教育
一、2016年教育工作回顾
2016年是“十三五”规划开局之年。一年来,在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督指导下,全区教系统紧紧围绕花都区确立“国家中心城市教育副中心,高新人才培养基地”的区域教育发展定位和“率先基本实现教育现代化”的发展目标,全力以赴抓改革、提质量、促公平、转作风、惠民生,教育综合实力大幅度提升,全区教育事业改革发展开局良好。
2017年,全区共有幼儿园101所(其中公办29所);公办中小学129所,其中小学93所、初中23所、九年一贯制学校4所、高中4所、完中5所,民办中小学49所;特殊教育学校1所、公办中等职业技术学校3所、普通高等院校10所。
一年来,我们科学谋划,积极作为,主要做了以下工作:
(一) 各级各类教育教学有新进步。
学前教育公益普惠发展。推进第二期学前教育三年提升计划收官攻坚,全区规范化幼儿园79所,占比76%,公办幼儿园29所,占比27.9%,普惠性幼儿园 37所,占比35.6%。大力推进清理无证办园工作。义务教育均衡优质发展。标准化学校建设工程和校舍安全工程圆满完成,义务教育阶段公办学校100%、民办学校81.6%建成义务教育标准化学校,义务教育优质资源配置不断优化。“十二五”期间,花都区已顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家级督导验收、广东省推进教育现代化先进区督导验收,成为广东省首批“全国义务教育发展基本均衡县”。高中教育教学跨越式发展。2016年高考我区取得突破性的成绩:全区一本上线人数一举突破四百大关,达创纪录的493人,增幅为53.6%。二本以上上线2301人,专A以上上线3654人。各批次上线人数均创我区高考历史最好水平。现有省、市一级公办高(完)中学校9所,广东省国家级示范性普通高中3所。在2016年广州市高中毕业班工作评比中,我区高中共有6所学校获一等奖,2所学校获二等奖,也取得了花都区历史上的最好成绩。秀全中学、新华中学、圆玄中学、黄冈中学广州学校的特色课程获广州市普通高中特色课程重点立项。职业教育突破式发展。国家级重点职业技术学校2所,省级重点职业技术学校1所,《花都区中等职业教育布局调整工作实施方案》经2016年6月24日区政府常务会议再次核准,目前已全面铺开中职整合工作,现已经完成将三所中职整合为2所国家重点职中的设计。民办教育优质发展。我区49所民办学校已有40所义务教育标准化学校、4所市特色学校。充分利用独特的区位优势和优越的发展前景,引进优质教育资源带动我区民办学校提高整体办学水平,目前,我区已成功引进位于北部的耀华国际学校、城区东部黄冈中学广州学校。特殊教育积极发展。实行“一校三区”(花东校区、新华校区和筹建中的南阳校区)发展模式,原新华第二初级中学已改造成为特殊教育学校新华校区,并在普通学校中新增了2间随班就读资源教室,改善了花都区特殊儿童的教育环境。社区教育稳步发展。扎实开展各类社区教育服务,指导社区学院协助各镇(街)社区学校开展社区教育工作,举办全民终身学习活动周。推广数字化学习资源。
(二)深化教育改革,体制机制创新取得新突破。
1.队伍建设有新突破。
一是加大校级领导选拔和交流力度。通过竞争上岗和推荐考察提拔正职校级领导31人;对24名任期满两届的校级领导进行了交流轮岗。二是扩大学校招聘教师自主权。去年我区拿出60个职位到湖南师大、华南师大设点招聘,放权给招聘学校,校长担任主考官,由学校自主选人,适应学校发展需要。三是新机制学校和教师运转正常。去年9月,7所新开办学校实行新机制管理,招聘了110名劳动合同制的新机制教师。新机制教师是我区教育系统对“区管校聘”的具体实践,也对教师“从编制管理到预算管理”、“从绩效工资到岗位工资”等方面进行了积极探索。四是中学富余教师合理流动工作基本完成。去年共有329名中学教师参与流动,解决我区中学教师富余、小学严重缺员以及中学结构性缺员等系列问题,教师队伍工作积极性和主动性有较大提高。五是大力引进名教师名校长。去年引进了1名名校长、2名名教师,并安排到重要和关键岗位。六是加大教师培训力度。今年投入培训费用1900万元,对中小学校长、骨干教师、班主任进行轮训,提高教育教学骨干力量的综合能力素质。
2.实施《花都区中考奖励方案》、《花都区高考奖励方案》。
我区分别设立中考奖励金和高考奖励金,对在中考、高考中做出贡献的单位、负责人、教师进行奖励。
3.对我区公办普通高中布局进行调整。撤消花东中学和区实验中学的高中部,将花东中学和区实验中学办成优质初级中学。
(三)学生全面发展有新水平。
德育工作扎实推进。继续深化区域“尚善”德育特色,开展了纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年主题教育系列活动;推进社会主义核心价值观示范校及《羊城时政》学堂试点学校建设。秀全中学高三级钟丽桑同学、实验中学高二级许馥希同学获得广东省优秀学生称号;秀全中学龙梦繁等375名同学获得广州市优秀学生称号,授予新华中学李月等799名同学为花都区优秀学生及283个“花都区先进班集体”的光荣称号。新华街第四小学节目《足迹》在参加广州市第八届中小学生诵读中华经典美文表演大赛决赛荣获小学组特等奖。秀全外国语学校等5所学校被评为广州市书香校园。举办了花都区第五届中小学班主任专业能力大赛,并在参加广州市第六届中小学班主任专业能力大赛中获得5个二等奖。在广州市第二届心理健康教师专业能力大赛中,秀全中学周虹老师获得高中组第一名的好成绩。体育艺术与卫生工作创新发展。跳绳、健美操、啦啦操、大课间体育活动、定向运动交相辉映,成为我区学校体育的品牌项目。今年3月,规模盛大、史无前例的全市学校体育“一校一品”工作现场会选在我区隆重举行,七星小学和杨屋一小的活动展示精彩纷呈,得到了市、区领导和媒体的一致好评。7月,七星小学作为中国代表队的主力在瑞典2016年世界跳绳锦标赛比赛中获得30秒单摇、3分钟单摇等项目共15项冠军、9项亚军、3项季军(40金、14银、6铜),并打破5项世界纪录。9月,又在杭州的二十国集团领导人第十一次峰会(G20)的外方代表团团长夫人出席的“艾滋病防治宣传校园行——走进浙江大学”活动中,用跳绳向世界成功展示了“中国速度”。2016年仅跳绳一个项目,以七星小学为主,包括赤坭圩小学、北兴小学、富力小学、石岗小学、雅瑶中学在内的中小学,累计获得全国以上的国际国内金牌就有229枚。健身操啦啦操项目也是争奇斗艳,9月,在青岛举行的第五届亚洲大众体操节暨全国全民健身操舞大赛总决赛中,我区秀全中学获4个项目特等奖,新华中学获2个项目特等奖,区职业技术学校获1个项目特等奖、3各项目一等奖,风神实验小学获1个项目特等奖、1个项目一等奖,新华一小获1个项目一等奖,雅居乐小学获1个项目一等奖,充分展示了我区校园健身操、啦啦操项目的丰硕成果。艺术特色彰显魅力。区域校园艺术教育品牌凸显,“美感课堂”绚丽绽放,艺术社团丰富多元。“师情画意”、“花开画语”、“活力?灵动”、“梦想绽放”、“在笛声中成长”、“一版一世界”等系列主题活动,不断彰显区域美育文化特色。圆玄中学、秀全外国语学校、赤坭中学、新华第四小学、新华街第六小学、新华街圆玄小学被评为“广州市第二批艺术教育重点基地学校”;邝维煜纪念中学、秀全外国语学校、新华棠澍小学、狮岭镇狮峰初级中学、狮岭镇冠华小学、狮岭镇新庄小学荣获“广州市器乐先进单位”称号。师生参加省市各类艺术竞赛及展览,荣获奖项300余项,如:在“校园溢彩-广州市中小学校园音乐剧决赛”10个一等奖的角逐中,圆玄小学、骏威小学、新华街第四小学、新华中学、狮峰中学荣获市一等奖;百余名学生分别荣获“印象广州—中小学生邮票设计大赛”市级一、二、三等奖。为进一步加强学校食品安全管理工作,切实保障师生在校食品安全,我局按上级要求,在全市率先开展了公办学校、幼儿园食堂食材统一配送招投标工作,在委托有资质的招标公司严格按规范完成招投标工作后,于2016年10月开始在全区公办中小学和幼儿园稳步推开食堂食材配送工作,意义深远。科技教育硕果累累。10月在番禺区举行的全国创意结构搭建邀请赛。经过激烈的角逐,我区5支队获得了团体一等奖,2支队获得了团体二等奖,一支队获得了团体三等奖;25人获得了个人赛一等奖,37人获得了二等奖,39人获得了三等奖,18人的作品在竞速、创意、美观评比等获奖;12月,在广东华侨中学举行的第32届广州市青少年科技创新大赛上,在六个大项的评比中,我区共获得8个一等奖,17个二等奖,27个三等奖,成绩喜人。深化区域教育特色。重视开发和利用“人杰地灵,文化历史源远流长”的本土资源,注重特色教育与本土文化的相融相生,在区域层面上正逐步形成“尚善德育”、“红色教育”、“绿色校园”、“科学课堂”等具有鲜明的区域特点、内涵丰富和可持续发展能力的素质教育办学特色。截至2016年,全区累计建成各级各类特色项目学校52 所、特色实验学校24 所、特色示范学校17 所、市特色学校30所。
(四)教育服务民生有新提升。
民生实事按时完成。2015年至2017年我区基础教育学校体育基本设施改造与提升建设项目共253项,项目总投资64611万元,计划2015-2016年开始实施项目153项。到目前为止,新华四小运动场改造、梯面小学田径场等81个项目已完成;新华莲塘小学田径场、花山新和小学田径场等59个项目正在施工;其余正在进行预算评审、工程招投标等前期建设手续,2016年基本完成学校运动场改造。完善来穗人员随迁子女教育政策。一是通过进一步加大投入,通过改(扩)建等方式,扩大外来务工人员聚集的城区、狮岭镇等区域的办学规模,增加公办学校学位,以满足外来务工人员子女入读公办学校的需求。二是积极推进成片住宅小区配套学校(园)建设,2016年, 御华园小学、金碧小学、保利二小、嘉汇城学校、自由人花园学校、碧桂园小学、峰境小学七所小区配套学校开办。七所公办小区配套学校可提供180个班,8250个学位,有效解决了配套小区业主子女读书问题。三是加快新建学校建设步伐,秀全中学新校区建设正在有序进行中,已于2016年秋季投入使用,大幅度增加了我区优质高中学位,缓解了广大老百姓对优质高中学位需求的矛盾。加大困难学生资助力度。2016年区教育基金会资助困难家庭学生605人次计67.2万元;资助(无低保证)困难家庭学生首年入读大学学生79人次,合计28.2万元;花都区政府资助低保家庭学生415人次计52.3万元,资助低保家庭学生首年入读大学学生18.4万元,发放高中国家助学金计19.6万元。
(五)教育保障水平有新高度。
教育经费稳步增长。2016年国家财政教育经费29.24亿元,,同比增加5.7亿元,增幅24.27%,公共财政教育经费22.39亿元,同比增加4.78亿元,增幅27.16%。师资力量不断增强。新增1名省中小学特级教师、1名中小学正高级教师,112名副高级教师。建设省、市名教师工作室3个,市名班主任工作室3个。教育信息化不断提升。实施智慧校园建设试点工程,全面深化“三通”和“数字教育城”公共服务平台建设。依法治教稳步推进。在全市率先建立督导责任区制度,率先实现全区中小学责任区督学挂牌督导全覆盖。平安校园建设成效显著。持续开展校园周边食品安全专项整治,组织校车、防溺水、消防等安全检查,100%学校开设安全教育课程,100%学校创建“平安校园”。
(六)党风廉政建设工作有新成效。
加强作风建设。持之以恒解决“四风”问题,针对易发作风问题的重要节点开展检查,督促各基层学校(单位)深入纠正基层单位党员干部“四风”方面存在的突出问题,对不负责任、不作为、慢作为、乱作为的党员干部及相关人员严肃处理,着力解决影响和制约花都教育改革发展的突出问题。深入开展反腐倡廉教育。坚持领导干部谈心谈话制度,对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正、早防范。完善基建项目和物资、设施设备采购等工作的廉政风险防控机制,切实做到工作走流程,办事按程序,最大程度降低风险的产生。坚决纠正损害群众利益的行为,抓好师德师风建设,对违规违纪行为零容忍,对违规违纪行为坚决查办,决不手软。
此外,语言文字、工会、机关后勤、教育装备、妇委、关心下一代、财务结算、保密、创文、基金会等工作稳步推进,保障了教育的健康安全发展。2016年12月,广州市教育局局长樊群到花都调研,对我区教育改革发展取得的成绩给予充分肯定,希望我区进一步深化改革,着力提高教育现代化水平,为全市创造新经验。