新雅街地处花都南大门，花都中轴线最南端，与新华街道、花山镇及白云区江高镇、人和镇相连，毗邻白云国际机场、花都湖和广州北站，地处广州空港经济区核心区域，有着得天独厚的区位优势。辖区内交通网络发达，镜湖大道、凤凰路等主干道串联起城区发展动脉，雅瑶中路是连接空铁的重要通道，是空铁联运的重要节点，106国道、广花一级公路及建设中的地铁9号线拉近与广州中心城区的距离，形成半小时经济圈，实现新雅对外的全面对接。

　　我街于2014年1月8日正式挂牌成立，现行政区划面积32.98平方公里，下辖原雅瑶镇全部行政区域5村1居（新村、旧村、三向村、岑境村、邝家庄村和雅瑶居委）和从原新华街道划出的6村1居（清布村、广塘村、团结村、石塘村、东莞村、东镜村和云峰居委），常住人口8.1万人，区划调整后面积和人口均比原雅瑶镇扩大了3倍。街道党工委下辖1个党委（国光党委）、8个党总支、31个党支部，有党员2298名，其中农村党员1623名，“两新”组织党员210名。共有三定部门13个，事业单位3个，双管单位14个，自设部门26个。

　　一、经济社会发展情况

　　（一）抓经济，发展活力持续增强

　　2016年以来，我街经济运行发展良好。一是各项经济指标呈现增长态势。完成税收11.91亿元（国税10.03亿元，地税1.87亿元），完成任务的114.75%,同比增长23.93%，完成任务和增速排名全区第一。规上工业产值100.06亿元（完成任务101.77%），同比增长6.93%；批零限上商品销售额39.83亿元 ，同比增 13.81%，其中限上零售额13.42亿元，同比增22.08%，工业投资7.2亿元，完成任务104%。二是重点项目加速推进。2016年花都时尚产业创新园区项目已列入省、市重点项目，市重点项目2个，区重点项目6个。国光智能电子产业园2025PARK第一组团预计年底前可完成部分封顶，科拉迪尼商业项目、中恒国际项目、清莲小学建设项目等已完成年内投资任务，石塘村商业中心建设项目、雅瑶时尚品牌电子商务总部区项目等项目正抓紧推进。三是招商引资再创佳绩。今年我街成功签约维龙华南地区总部项目、海华集团总部项目等8个重点项目，协议投资总额达20.45亿元，预计投产后税收达4.35亿元。累计接待考察团、客商82批次，考察优质项目62间次。四是商事登记主体活跃。2016年新增内资企业536户，同比增长30.09%，注册资本22.46亿元，同比增长149.83%。新增外资4户，投资总额折合人民币1570万元。

　　（二）抓干净整洁，提升城乡面貌

　　街道全力推进“干净整洁”工作标准化、精细化、品质化管理。一是市容环境实现长效常态化管理。今年新招聘环卫保洁人员54人，投入150万元购买环卫机械设备，每月投入环卫经费约50万元。坚持每周定期开展环境卫生整治和灭蚊统一行动，已组织开展全街爱国卫生大检查9次，环境卫生检查36次，处理爱卫、环卫、保洁等各类问题189个。二是“六乱”、“两违”整治力度不断加强。今年采取突击整治和常态化管理相结合的模式，主抓雅瑶肉菜市场、粮油批发市场、清布市场“三大市场”和迎宾大道、镜湖大道、凤凰南路、雅源路“四条主干道”等整治工作。整治各类违法用地行为。特别是在今年5月23日迎接中央刘云山常委来国光视察的工作中，我街投入近300万元对106国道、迎宾大道和雅瑶中路进行了整治，使城区环境得到明显的提升，得到省、市、区各级领导的高度好评。区政府选定此路段作为广州市市政设施全要素品质化提升示范路进行重点打造。三是环境保护整治成效显著。结合广佛跨界水污染整治百日专项行动，大力开展辖区内花都湖、雅瑶涌、雅瑶支涌巡查整治，今年共完成300余家企业排污巡查，关停20间“十小”企业，清理整顿“小散乱”工业企业共58家，整治完成率100%。积极推进整治淘汰印染企业工作。今年区下达我街共9间印染企业整治任务，11月15日前我街辖区内所有印染企业已全部关闭，任务完成率100%。全面落实“河长制”，大力加强河涌整治。今年完成雅瑶支涌6.83公里清淤工作，封堵41个非法排水口施工，同时关闭清拆畜禽养殖场4家，清拆面积11830平方米，任务完成率100%。全力推进农村生活污水处理设施工程建设。今年，我街共有东镜村、广塘村农村生活污水治理工程两个项目，目前工程推进如期进行，确保2016年底前完工。认真落实环境信访工作制度。2016年，积极配合区环保局对建筑工地进行扬尘监控和控制，深化扬尘污染治理。加大燃煤锅炉升级改造，降低PM2.5排放。加强对我街建筑工地、娱乐场所、餐饮业等噪音监管控制，做好噪音污染防治措施，及时处置噪音扰民行为，共处理环保投诉53宗，处结率达100%。

　　（三）抓综治，社会大局和谐稳定

　　我街深化平安创建，社会秩序和谐稳定。一是强化基础建设。构建了平安建设“科技网”、“防控网”、“宣传网”，建立了3088人的“群防群治工作队伍”和街、村（居）情报信息网络。二是强化社会综合治理水平。深入开展“人屋”基础数据核查，每个月认真排查一遍所有出租屋。三是安全形势稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，切实抓好森林防火、食品药品、建筑施工、易燃易爆场所等重点领域的安全生产工作，大力加强道路安全、消防安全和应急救援工作，全面推进创建全国安全社区工作，有效防范重特大安全事故的发生。

　　（四）抓服务，营商环境日渐优化。以“一队三中心”建设为核心创新社会服务管理，加快推进社区网格化工作。以“一门式一网式”改革创新政务服务，重点招商项目实行重点代办制度，打造新雅服务品牌。加强领导干部队伍建设，以便民、为民、亲民的服务理念，大力营造市场化法治化国际化营商环境，以优质、高效的政务服务赢得口碑，构建“亲”“清”新型政商关系。

　　（五）抓党建，基层组织建设不断夯实。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，一年来，我街着力加强基层党建工作。全面加强基层党组织建设，扎实推进“两学一做”专题学习教育，大力开展软弱涣散党组织和驻点普遍直接联系群众工作，重点做好非公党组织“培强扶弱”工作。5月，国光党委作为市级非公经济组织党建工作示范点正式挂牌，中央领导视察国光公司对国光党委党建工作给予了高度评价，中央、省、市、区相关媒体分别对国光的党建工作进行了报导，我街借着这个东风，在全街党组织、特别是“两新”经济组织党组织中推广国光公司党委围绕公司发展抓党建、以抓好党建促公司发展的经验做法和工作理念，帮助各级党组织书记逐步强化党建主业意识协助国光党委深入做好基层党组织示范点工作。同时，为加强党员管理，扎实推进基层党建工作，我街还对党员组织关系进行了集中排查，稳妥开展党费收缴工作专项检查，进一步教育党员增强党性观念。

　　二、下一步工作计划

　　区委第十四次党代会报告提出，全面落实广州建设枢纽型网络城市的决策部署，实施“航空枢纽+”战略，建设国际空铁枢纽、高端产业基地、休闲旅游绿港、幸福美丽花都。在刚刚结束的区两会《政府工作报告》中提出，着力构建高端高质高新现代产业体系，大力营造市场化法治化国际化营商环境和干净整洁平安有序城市环境，建设生态文明，增进民生福祉。区委区政府作出的战略部署和绘就的美好蓝图，给新雅腾飞带来了重大机遇。接下来，我街党工委、办事处要认真学习领会，坚定理想信念、坚定必胜信心、牢记时代使命，狠抓贯彻落实，并以“航空枢纽+”战略谋划，着重做好“航空枢纽+交通”、“航空枢纽+总部”、“航空枢纽+城市功能”，将新雅街打造成为花都城市发展新轴心、时尚品牌总部集聚地、国际滨水空港商务区，建设花都空港国际创新和高科技产业园，打造好“城市黄金三角”的南角。重点做好“一个关键、两个保障、黄金三角、四个引领”工作。

　　（一）把握“一个关键”，抓好“航空枢纽+”战略谋划

　　广州市提出三大枢纽建设，花都区是国际航空枢纽的主战场。对于区委区政府提出“航空枢纽+”的战略，新雅将结合自身实际和区位优势，做好“+”后面的文章。着重做好“航空枢纽+综合交通”，深化枢纽型网络城市建设内涵；着重做好“航空枢纽+总部经济”，带动现代服务业和先进制造业发展，吸引实力雄厚的内外资企业到新雅投资发展；着重做好“航空枢纽+城市功能”完善公共服务配套，营造优良的政务服务环境，做好软硬件基础设施建设，打造生态休闲新型产业社区。

　　（二）落实“两个保障”，提升发展核心竞争力

　　1、实施“航空枢纽+交通”战略，拉开城市发展骨架

　　按照“航空枢纽+大综合交通”战略，全力配合做好广州北站至白云国际机场快速通道、广花一级公路的快速化改造、G106（龙口-迎宾大道段）扩建改造、迎宾大道东至机场高速南向匝道互通、凤凰南路市政化改造、打通曙光路断头路工程，推进地铁9号线、地铁8号线北延至广州北站路段建设工程，实现城市主干道路高效畅通，提高综合交通运行效率，为实现枢纽型交通网络夯实基础。交通是发展的“先行官”，区提出城区“七纵七横”道路网络建设，加快推进新雅连接新华、花山和广州城区重要交通干道的互联互通，升级改造广花路、雅瑶中路与凤凰南路、镜湖大道、迎宾大道、106国道，全面提升城市承载力，才能更好地满足市民出行需求和经济社会发展需要。

　　2、紧抓土地征收，拓展发展新空间

　　新雅街在抓好花都湖南部片区产业发展规划布局的同时，争取区新一轮土规调整，优化编制控规，为产业项目、基础设施和民生事业提供用地保障。一是加快土地收储。重点做好临空总部、2.5产业总部、商居服用地的土地收储，推进邝村275亩和153亩、岑境546亩、临空总部二期和凤凰南路以西等地块的征收工作，推进106国道租地拆迁、广州北站至机场快速路、东北货运外绕线等项目征拆，完善工业园区企业用地手续，盘活407亩、150亩存量用地，增强发展后劲。二是积极推进用地出让。加大招商引资力度，以国际视野引进总部企业，加快推进2.5产业园、国光智能产业园、临空总部一期、160亩等地块出让，加速项目落户见效。三是创新留用地安置办法。按照省、市、区指导意见，全力推进农村留用地的集中安置、统一规划和统筹利用，推进留用地物业补偿试点，盘活农村低效建设用地，切实保障农村集体收入和农民收入双丰收，推进美丽乡村和新型城镇化建设。四是着力解决一批历史用地问题。区委区政府提出，要下决心限期解决农村留用地等历史遗留问题，新雅街将“实打实”按照区委区政府部署，全面梳理、全力解决各村居所存在的历史问题，明确问题存量，严控问题增量。

　　（三）助构“黄金三角”，建设国际“双创”活力新城

　　区委区政府提出精心打造主城区CBD、花都湖南部片区、广州北站商务区，构建“城市黄金三角”。作为构建“城市黄金三角”的关键基石，新雅街将在镜湖大道以东，突出“航空枢纽+高科技产业”，大力发展临空经济，建设临空总部经济集聚发展示范区，打造广州国际空港中心；以凤凰南路为轴线，突出“航空枢纽+总部经济”，着力发展总部经济，建设CBD总部经济区；以广花路为轴线，突出“航空枢纽+城市功能”，建设花都湖南部高档住宅区，打造生态休闲新型产业社区。

　　1、突出特色，构建科创梦想小镇。完善信息化基础设施建设，实施“互联网+”战略，推进光网城市和无线城市建设。按照“产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美”的要求，以国光2025PARK等项目为龙头，建设广州国际双创社区，建设高端产业基地。积极创建公共技术、金融、孵化、人才、资源以及全球化等六大服务平台，通过六大平台为企业提供全方位的增值服务，促进要素集聚和产业融合发展，构筑创新创业生态圈。构建众创空间，提供“种子+苗圃+孵化器+加速器”孵化链条服务和“创新孵化+成果转化+产业化”一体化服务。依托国际航空枢纽强大的吸引力和辐射力，积极集聚国内外创新、创业型高科技企业、项目和人才，努力在区域经济发展中形成巨大的产业力量。

　　2、创新发展，打造总部经济示范区。抓好2.5产业总部园区、国光智能电子产业园和空港经济区建设，建设花都空港国际创新和高科技产业园。未来五年要在引进无人机技术、智能装备、生物制药等先进制造类项目，在电子商务、创意设计、特色金融、融资租赁、现代物流、专业检测等现代服务项目方面取得突破，大力引进总部经济、临港商务、跨境电商、智能制造等高端产业，强化其高端服务功能，大力发展总部办公、高端定制、研发展示、文化休闲等高端服务业，以高科技产业带动现代商贸服务业、文化创意产业发展，以高端临空产业园区为平台引进高端产业人才集聚，鼓励和支持企业建设研发中心，实施科技孵化器倍增计划，以双创标杆中心建设为目标，成为我区经济发展新的增长极。

　　3、配套完善，优化营商服务环境。加强硬环境配套建设。借助花都湖4A景区建设契机，高标准规划产业集聚区、生活居住区和生态休闲区，继续推进美丽乡村建设；加快仁济医院、广外附中等教育医疗配套建设，提升公建配套服务水平；加快中恒国际商业城、科拉迪尼商业城等项目建设，提升高档城市商业氛围；持续推进河涌（雅瑶涌及支涌）整治，深入开展干净整洁平安有序城市环境建设，打造“山水林田”的宜居宜业环境。切实提升软环境服务水平。加强干部队伍建设，深植便民、为民、亲民的服务理念，以“一门式、一网式”政务服务推进政务服务改革创新，构建“亲”“清”新型政商关系，打造新雅服务品牌，以市场化法治化国际化营商环境共建幸福美丽新雅。

　　（四）实施“四个引领”，干在实处走在前列

　　站在新起点，面对新机遇，新雅明确提出全面实施“引领型”发展战略。一是创新引领，推动经济发展实现新跨越。通过规划、招商、平台搭建等创新，以强化特色产业技术创新为主线，注重产业创新规划与布局，不断深化产学研合作，支持企业大力开展产业共性关键技术研发，加快推进科技成果转化和产业化，努力提升企业自主创新能力和特色产业核心竞争力，率先打造“创新产业聚集区”。二是绿色引领，打造宜居宜业宜商新城区。通过推进绿色产业体系、提升绿色城镇化水平、深入开展污染企业整治和“绿满新雅”行动等，打造“环境保护示范区”，深入开展“干净、整洁、平安、有序”城市环境建设，打造“卫生文明示范街道”。三是发展引领，推进各项工作迈上新台阶。通过抓好重大产业项目、抓好民生实事、做好“退”“提”“引”三篇文章，积极打造“产业转型升级示范街”。四是人才引领，形成拴心留人新环境。通过党建创新示范，抓好高层次人才队伍、优秀企业家队伍、专业技术人才队伍、实用型人才队伍、管理工作人才队伍“五支队伍”，着力打造1到2个国家级实验室，使新雅成为创新人才汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。