广州市花都区炭步镇人民政府办公室

　　2017年1月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市花都区炭步镇人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我镇人民政府门户网站http://www.tanbu.gov.cn/上可下载本报告电子版。如对本报告有任何疑问，请联系炭步镇党政办，联系电话：86843459。

　　一 概 述

　　为进一步加大政府信息公开力度，提高政府服务水平和工作能力，按照区委、区政府的工作部署和《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》的要求，我镇领导高度重视，扎实推进政府信息公开工作。2016年，我镇进一步落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，完善制度，创新方式，细化措施，精心组织，明确责任，确保政府信息及时主动公开，努力保障群众和法人、组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度。

　　（一）加强领导，明确责任

　　我镇把信息公开工作列入镇党委政府重要议事日程，切实加强组织领导，成立了“政务公开工作领导小组”，研究和解决工作中遇到的实际问题。我镇成立了由镇党委副书记、镇长任组长，镇党委副书记,纪委书记任副组长，成员由党政办、组织人事办、纪检监察室、社会事务办、经济发展办、计生办、农业办、综治办、财政所、国土所等职能部门负责人组成。政务公开工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全镇信息公开工作；各村委会也相应地成立了村务公开工作领导小组，由村党支部书记任组长，负责组织和实施本村的村务公开工作；同时，各村委会也成立了村务公开监督小组和村民民主理财小组，负责监督村务公开和管理村级财务工作，形成了“一级抓一级、层层抓落实”，“上下联动、整体推进”的领导机制。

　　（二）健全制度，规范程序

　　为保障政府信息公开工作顺利开展，依据市、区关于政府信息公开工作的有关规定，我镇结合实际情况，明确了政府信息公开的原则、主体、程序、内容和形式，使政府信息公开工作实现规范化、科学化，建立了规范的主动公开、发布协调、保密审查、依申请公开、考核评议和责任追究机制，形成了预公开、备案反馈、检查督导的科学信息公开工作流程。将政府信息公开的要求固化为文件办理过程中的必要环节，扩大主动公开的范围。针对公开项目的不同情况，及时主动确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。我镇政府信息公开工作实现了事前、事中、事后均处于广大干部群众的监督之下，确保政府信息公开工作取得实际效果。

　　（三）精心组织，创新方式

　　为最大限度拓展政府信息公开工作内容，我镇精心组织，通过独立的政府门户网站、政府官方微博微信、情况快报、政务公开栏、开展宣传咨询活动等多种方式，更好地保障和实现干部群众的知情权、参与权。结合机关工作效能建设的要求，我镇不断加快完善政务服务中心的建设，网上办事大厅初步建成，进一步严格规范办事程序，精简办事流程，提高办事效率，为群众提供“一站式、一条龙”的公共服务，树立了良好的窗口形象，为切实解决群众办事难、难办事的问题奠定了良好的基础。此外，为全面提高信息公开工作人员的业务素质和工作能力，我镇积极组织相关人员参加市、区组织举办的信息公开培训活动和交流学习活动，并由参与培训人员在镇内组织开展同类活动进行知识和经验传授，加强业务知识的学习，强化纪律和责任意识，提高干部职工的信息公开工作能力和业务素质。

　　（四）强化监督，狠抓落实

　　为提高政府信息公开的规范化、科学化、制度化水平，我镇健全完善政府信息公开工作监督考核机制，成立了信息公开工作监督小组，设置信息监督信箱，公示举报电话86744650，充分发挥各方面力量的监督作用。严格规范了信息公开程序，制定了《炭步镇政府信息公开保密审查办法》，加强对公开信息的保密审查和实时监督。同时把信息公开纳入各部门、各单位及其相关人员的考核范围，提高政府信息公开工作的主动性和积极性。认真听取和收集群众提出的疑问、意见和建议，并及时反馈给相关部门，督促其尽快落实整改，保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，打造阳光政府。

　　二 政府信息主动公开情况

　　炭步镇人民政府2016年全年主动公开政府信息1674条，其中：1.组织机构类信息 0条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息21条；3.动态类信息 1571条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等） 21条； 5.财政预决算信息 2条； 6.建议提案办理结果类信息 47条；7.其他信息12 条。

　　在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息 744条，微博微信公开信息 525条，新闻发布会公开信息 0条，新闻媒体公开信息 114条，政府公报公开信息291 条。

　　回应公众关注热点或重大舆情 1次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会 0次，组织政府网站在线访谈0 次，发布政策解读稿0 篇，通过微博微信回应事件0 次，通过新闻媒体等其他方式回应事件1 次。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　炭步镇人民政府2016年共受理信息公开申请1件，对申请的答复总数共1件，其中同意公开共1件。从申请的信息内容来看，主要涉及河流所有权方面的信息。我镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，及时对该项申请做出了答复。

　　四 政府信息公开收费情况

　　炭步镇人民政府2016年度依申请公开收取的费用（检索费、复制费等）为 0元。

　　五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

　　炭步镇人民政府2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0宗，发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0宗。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　2016年，我镇的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高，政务公开的督查工作力度有待进一步加强。结合工作中存在问题和不足，我镇将从以下三个方面加强改进：

　　（一）深化政府信息公开内容

　　继续重点推进与经济社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开促进便民服务，继续完善政务服务中心和网上办事大厅的建设，加快电子政务的建设。

　　（二）探索政府信息公开渠道

　　加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体制机制，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步探索政府信息公开工作向村（居）的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息公开形式，拓宽政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

　　（三）加强信息公开基础性工作

　　积极开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；把握政府信息公开工作的特点和规律，不断增强工作的预见性、主动性和创造性，使政策措施更具可行性，规划安排更具合理性。开展调查研究，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。

　　七 说明与附表

　　（一）主动公开情况说明。镇政府产生主动公开的政府信息数量为不完全统计数目。

　　（二）附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件